L'industrie laitière américaine investit environ 11 milliards de dollars dans de nouvelles usines de transformation à travers 19 États d'ici 2028, mais la main-d'œuvre est le point de blocage. La main-d'œuvre agricole a diminué d'environ 7 % depuis le printemps, les travailleurs immigrants représentent environ la moitié de la main-d'œuvre laitière, et la plupart des emplois à l'année sont exclus du programme H-2A. Le NMPF et l'IDFA avertissent que sans réforme des visas, une grande partie de cette nouvelle capacité risque de rester sous-utilisée.